8月23日，董事長(zhǎng)胡春林受邀前往“湖南省就業(yè)指導(dǎo)中心”進(jìn)行主題為《債務(wù)與經(jīng)濟(jì)形勢(shì)》的講座，省就業(yè)指導(dǎo)中心主任鐘秋明、副主任曾靜參會(huì)。以下為講座內(nèi)容摘要。
大學(xué)生就業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的晴雨表近年來(lái)，應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)難是我國(guó)就業(yè)問(wèn)題中的“頭號(hào)大事”。2023年的應(yīng)屆大學(xué)生面臨的壓力和困難，比以往任何一屆都更加具體。就業(yè)是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要目標(biāo)，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果最真實(shí)的晴雨表。作為全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，穩(wěn)就業(yè)是2023年工作的一個(gè)重要內(nèi)容。《2023年政府工作報(bào)告》就提出，要把促進(jìn)青年特別是高校畢業(yè)生就業(yè)工作擺在更加突出的位置。談大學(xué)生就業(yè)，就必須談一談債務(wù)與經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。
根據(jù)公開統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)：當(dāng)前地方政府債務(wù)占比過(guò)高，隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)加大，對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展形成威脅。2022年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資，堅(jiān)決遏制新增地方政府隱性債務(wù)。黨的二十大報(bào)告要求著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，保持廣義貨幣供應(yīng)量和社會(huì)融資規(guī)模增速同名義經(jīng)濟(jì)增速基本匹配。地方政府債務(wù)過(guò)高，靠投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)力量不足。外貿(mào)總體增長(zhǎng)，但對(duì)歐美下降明顯
以美國(guó)為首的歐美國(guó)家為遏制中國(guó)發(fā)展，實(shí)行“脫鉤斷鏈”“去風(fēng)險(xiǎn)化”，科技戰(zhàn)、輿論戰(zhàn)、外貿(mào)戰(zhàn)不斷加碼，我國(guó)外貿(mào)形勢(shì)不容樂(lè)觀。據(jù)海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示：2023年上半年進(jìn)出口總額累計(jì)為20.1萬(wàn)億，創(chuàng)歷史新高；上半年進(jìn)出口同比增長(zhǎng)2.1%，5月份出口同比增-7.9%，6月份出口同比增-12.4%；上半年對(duì)美國(guó)進(jìn)出口同比下降8.4%，5、6月對(duì)美國(guó)出口每月下跌超10%；對(duì)“一帶一路”國(guó)家進(jìn)出口增長(zhǎng)9.8%，占總值34.3%，同比提升2.4個(gè)百分點(diǎn)；上半年民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口總額同比增長(zhǎng)8.9%，占進(jìn)出口總值52.7%，同比提升3.3個(gè)百分點(diǎn)；國(guó)有企業(yè)占進(jìn)出口總值16.4%。
疫情后，居民投資和消費(fèi)意愿不足
2022年居民存款新增17.84萬(wàn)億元，比上年多增7.94萬(wàn)億元，創(chuàng)歷史新高；2023年1月份居民存款新增6.2萬(wàn)億，創(chuàng)單月歷史新高，同比多增加7900億；一季度居民人民幣存款增加9.9萬(wàn)億，超過(guò)去年全年新增額一半；2022年居民貸款新增3.92萬(wàn)億，比上年少增4.09萬(wàn)億；2023年1月份居民貸款新增2572億，同比少增5858億，4月份居民中長(zhǎng)期貸款同比減少1156億元，在去年低基數(shù)下同比多減842億元，創(chuàng)有數(shù)據(jù)以來(lái)單月最大跌幅。自疫情以來(lái)，特別是2022年以來(lái)，居民新增存款大幅增長(zhǎng)，而貸款不斷下降，反映國(guó)民經(jīng)濟(jì)不斷下行，居民投資和消費(fèi)意愿不斷下降。
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)三駕馬車，投資、外貿(mào)、消費(fèi)都面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。要進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量增長(zhǎng)，就必須拉動(dòng)內(nèi)需，利用技術(shù)創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，提升國(guó)內(nèi)消費(fèi)占國(guó)民經(jīng)濟(jì)比重，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。靠消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，就必須提民營(yíng)經(jīng)濟(jì)
根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)：2012年～2021年民營(yíng)企業(yè)稅收占比從48%增加到59.6%；國(guó)有企業(yè)從30.7%減少到24.7%；2020年民營(yíng)企業(yè)科研投入占60%，國(guó)有企業(yè)占20%左右，外資企業(yè)占20%；民營(yíng)企業(yè)解決城鎮(zhèn)就業(yè)占80%以上，國(guó)有企業(yè)占10%左右；在技術(shù)創(chuàng)新成果上民營(yíng)企業(yè)占全國(guó)70%以上；在經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)上民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占60%以上。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在稅收貢獻(xiàn)、科研投入、創(chuàng)新成果、解決就業(yè)、經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)上占有舉足輕重的地位，然而，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在過(guò)去五年呈現(xiàn)拾級(jí)而下的特點(diǎn)，2021年到2023年5月份民營(yíng)企業(yè)數(shù)量從98%降到92%；相應(yīng)的16~24歲群體失業(yè)率創(chuàng)新高達(dá)到21.3%。支持發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是拉動(dòng)消費(fèi)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)。
發(fā)展才是硬道理
2022.12.15~16中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，通過(guò)政府投資和政策激勵(lì)有效帶動(dòng)全社會(huì)投資，從制度和法律上把對(duì)國(guó)企民企平等對(duì)待的要求落下來(lái)，從政策和輿論上鼓勵(lì)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大，依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要為民營(yíng)企業(yè)解難題、辦實(shí)事，構(gòu)建親清政商關(guān)系。2023年7月19日，《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見》發(fā)布，從民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境、政策支持、法治保障以及促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康成長(zhǎng)等方面，提出31條具體舉措。2023.7.24中央政治局會(huì)議指出，發(fā)揮消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)性作用，更好發(fā)揮政府投資帶動(dòng)作用，加快地方政府專項(xiàng)債券發(fā)行使用，大力推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，加快培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，把穩(wěn)就業(yè)提高到戰(zhàn)略高度通盤考慮。在黨中央高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略布局下，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)將迎來(lái)一波發(fā)展紅利，在民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展帶動(dòng)下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)將逐步轉(zhuǎn)變以創(chuàng)新和消費(fèi)為驅(qū)動(dòng)的發(fā)展模式，帶動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)下一個(gè)階段的發(fā)展。
