湘建科函〔2025〕150號

各市州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、湘江新區(qū)開發(fā)建設(shè)局,各有關(guān)單位:

為貫徹實施《建設(shè)工程工程量清單計價標準》(GB/T 50500-2024)和《房屋建筑與裝飾工程工程量清單計算標準》(GB/T 50854-2024)等國家標準,規(guī)范我省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程計量計價行為,進一步完善工程造價市場形成機制,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。

一、本通知與《建設(shè)工程工程量清單計價標準》(GB/T 50500-2024)配套使用,適用于我省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工發(fā)承包及實施階段的計價活動。

二、建筑安裝工程費按照費用構(gòu)成要素劃分,由人工費、材料費、施工機具使用費(以下簡稱“機械費”)、企業(yè)管理費、利潤和增值稅組成;按照工程造價形成劃分,由分部分項工程費、措施項目費、其他項目費和增值稅組成。具體見附件1。

三、建筑安裝工程費用標準及取費基礎(chǔ)

各專業(yè)工程的類別劃分和費用標準見附件2,各項費用計取的費率是結(jié)合我省建筑市場實際,基于社會平均水平測算綜合確定的,供各方市場主體參考使用。各有關(guān)市場主體可結(jié)合項目特點,根據(jù)市場價格自主測算確定費率,其中安全生產(chǎn)措施項目費費率不得低于附件2表2.2中的費率,并應(yīng)在施工合同中明確安全生產(chǎn)措施項目費的金額;增值稅應(yīng)按附件2表2.3執(zhí)行。

四、有關(guān)專業(yè)工程取費說明

(一)單位工程的取費,按分部分項工程所在單位工程的專業(yè)屬性,執(zhí)行相應(yīng)的費率標準。

(二)建筑工程中溝槽及底面積≤20㎡的基坑土石方,按建筑工程取費;底面積>20㎡的基坑土石方,按機械土石方取費。市政工程中溝槽及底面積≤150㎡的基坑土石方,按市政工程取費;底面積>150㎡的基坑土石方,按機械土石方取費。以上底面積均不包含工作面尺寸。

(三)園林綠化工程中單獨發(fā)包的照明工程(含路燈基礎(chǔ)、檢查井、接線井),按安裝工程取費。

(四)市政工程的擋土墻、護坡工程按市政工程取費;小區(qū)、單位、廠區(qū)范圍內(nèi)擋土墻、護坡工程按建筑工程取費。

(五)市政工程道路土石方按機械土石方取費,路基處理(強夯除外)按地基處理取費。

五、有關(guān)工程量清單說明

(一)措施項目清單可參考《常用措施項目表》(附件1表1.1),并應(yīng)根據(jù)招標工程的實際情況列項,其中:

1.發(fā)包人提供設(shè)計圖紙并要求承包人按圖施工的措施項目,應(yīng)在分部分項工程項目清單中列項;

2.招標文件或合同明確采用單價計價的措施項目,應(yīng)在分部分項工程項目清單中列項;

3.應(yīng)當經(jīng)專家論證通過的專項措施項目,宜采用單價計價,在分部分項工程項目清單中列項;

4.其他措施項目應(yīng)在措施項目清單中列項。

(二)超高施工增加費宜在分部分項工程項目清單的綜合單價中考慮,也可在分部分項工程項目清單中以補充清單的形式單獨列項。

(三)措施項目費中“施工排水、施工降水”是指除冬雨季施工增加費、臨時設(shè)施工作內(nèi)容以外的排水、降水費用。

(四)招標文件及合同中應(yīng)對工程質(zhì)量標準進行明確,如發(fā)包人要求工程質(zhì)量達到優(yōu)質(zhì)工程的,發(fā)承包雙方應(yīng)在合同中就優(yōu)質(zhì)工程增加費用予以約定。

(五)招投標階段設(shè)有暫估價(材料暫估價、專業(yè)工程暫估價)的,應(yīng)在招標工程量清單中列出其數(shù)量和單價明細表,投標人應(yīng)按要求填報,其中材料暫估單價應(yīng)與招標文件保持一致。暫估價的設(shè)定應(yīng)符合招投標相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。

(六)發(fā)包人提供材料(包括半成品、成品)、承包人負責(zé)安裝的,發(fā)包人應(yīng)在招標文件中明確其提供材料的合理有效損耗率,投標人認為有效損耗率不合理的,可按相關(guān)規(guī)定以書面形式向招標人提出異議。實際施工過程中,因承包人原因引起實際領(lǐng)用數(shù)量超出包括合理有效損耗率在內(nèi)的材料數(shù)量的,超出部分的材料費用應(yīng)由承包人承擔(dān)。

(七)總承包服務(wù)費應(yīng)根據(jù)招標文件列出的內(nèi)容和要求在其他項目清單中計取,該費用由發(fā)包人向總承包人支付并計入工程造價。其中,專業(yè)工程服務(wù)費可按專業(yè)工程造價的1%~3%計算。

(八)增值稅采用一般計稅法計價時,材料、機械臺班單價按除稅單價填寫;采用簡易計稅法計價時,材料、機械臺班單價按含稅單價填寫。

六、最高投標限價應(yīng)依據(jù)國家及省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門頒發(fā)的工程計量與計價相關(guān)規(guī)定,結(jié)合近期完成的類似工程的最高投標限價、施工圖預(yù)算、投標價、結(jié)算價、工程合同價、市場詢價、現(xiàn)行計價依據(jù)等進行編制。

七、建筑安裝工程造價計價程序及表格見附件3。

八、本通知自2025年10月1日起施行。2025年10月1日之前已發(fā)出招標文件或已簽訂施工合同的,仍按原招標文件的規(guī)定或施工合同的約定執(zhí)行。

執(zhí)行過程中有關(guān)意見建議,請向湖南省建設(shè)工程造價管理總站反映。

電子郵箱:hnszjz125@163.com

附件1 建筑安裝工程費用組成

附件2 建筑安裝工程費用標準表

附件3 建筑安裝工程造價計價程序及表格

湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2025年9月23日